G20: ACCIÓN RESPECTO A LA TASA SOBRE LAS TRANSACCIONES FINANCIERAS

Declaración de la sociedad civil a la Cumbre de Líderes del G20 en Seúl

 

Las abajo firmantes,183 organizaciones de la sociedad civil provenientes de 42 países y que representamos más de 200 millones de personas, instamos a los Líderes del G20 a que realicen progresos concretos con vistas a la introducción de una tasa sobre las transacciones financieras (TTF) coordinada internacionalmente durante la próxima cumbre en Seúl.

Nuestras organizaciones han venido defendiendo desde hace tiempo que este tipo de tasas representarían una forma práctica de generar los ingresos necesarios para subsanar los déficits financieros a escala nacional e internacional, prevenir el tipo de especulación financiera a corto plazo que aporta poco valor social pero plantea importantes retos a la economía y servir como la fuente sostenible que tan desesperadamente se necesita para financiar la sanidad y el desarrollo. En los últimos meses, los argumentos a favor de la TTF se han visto reforzados por nuevas aportaciones provenientes en ocasiones de donde menos se esperaba. Diversos acontecimientos han contribuido a crear unas bases sólidas para ir más lejos en lugar de limitarse a discutir sobre opciones para su implementación.

Estudio del FMI encomendado por el G20 reconoce la viabilidad técnica de la TTF

Durante la Cumbre de 2009 en Pittsburgh, el G20 encomendó al Fondo Monetario Internacional (FMI) la preparación de un informe sobre diversas opciones impositivas sobre el sector financiero. Aunque el informe del FMI hecho público en junio de 2010 se decanta por otra alternativa (dedicando apenas 3 de sus 74 páginas a una TTF), al menos confirmó la viabilidad administrativa de esta opción [8] . A continuación, un documento técnico de seguimiento del FMI señalaba que la mayoría de los países del G20 habían ya adoptado alguna forma de impuesto sobre las transacciones, ofreciendo valiosa información sobre cómo diseñar los impuestos para que resulten más efectivas. El documento confirmaba asimismo que dichos impuestos pueden generar ingresos considerables. [9]

Informe del ‘Grupo Piloto sobre Financiamiento Innovador’ aprueba una forma de TTF

En julio de 2010, un grupo de expertos financieros internacional confirmó la viabilidad de una tasa sobre las transacciones financieras, con vistas a financiar los compromisos internacionales contraídos respecto a los países en desarrollo en cuanto a sanidad y desarrollo. Se había encargado a los expertos que elaborasen un estudio de viabilidad para un grupo de 12 Gobiernos: Alemania, Reino Unido, Japón, Francia, Bélgica, Corea, Noruega, Senegal, Brasil, España, Austria y Chile. Estos países forman parte del Grupo Piloto sobre Financiamiento Innovador para el Desarrollo, integrado por 60 naciones (incluyendo un 75% de Estados miembros del G20). En su informe, los expertos apuntan a una tasa global sobre las transacciones en divisas entre bancos como la opción más apropiada para recaudar una “tasa de solidaridad”. Calcularon que aplicando una tasa extremadamente baja de apenas 0,005% sobre ese tipo de transacciones se generarían USD 33.000 millones al año. [10]

La Unión Europea y el Grupo Consultivo de Alto Nivel de la ONU sobre la Financiación del Cambio Climático consideran la posibilidad de una TTF

Entre tanto, la Comisión Europea ha empezado a considerar la posibilidad de introducir una TTF a escala europea, luego del apoyo manifestado por el Parlamento Europeo a principios de este año. Un informe de la Comisión indica que, dependiendo de la tasa aplicada y la cobertura, una TTF podría llegar a generar más de USD 1 billón al año. [11] La TTF ha sido también examinada por un grupo de trabajo en el Grupo Consultivo de Alto nivel sobre la Financiación del Cambio Climático, del Secretario General de la ONU. Está previsto que este Grupo, integrado por Jefes de Estado, altos representantes de ministerios y bancos centrales, y otros expertos financieros, publique un informe sobre opciones de financiación del cambio climático a finales de octubre de 2010.

La necesidad de una TTF se ha hecho más acuciante

Las TTF constituyen una de las únicas opciones disponibles susceptibles de generar los enormes recursos financieros necesarios para cubrir los continuos costos de la crisis financiera y económica mundial, incluyendo reducir el nivel inaceptablemente elevado de pérdidas de puestos de trabajo, y para alcanzar objetivos clave respecto a desarrollo, sanidad, educación y cambio climático en los países en desarrollo. Podría disponerse así de varios cientos de miles de millones de dólares de recursos aún sin explotar. Se requiere esta financiación adicional además de la asistencia oficial al desarrollo para poder alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Otros impuestos al sector financiero, como las propuestas por el FMI, quedarían muy por debajo del volumen requerido. Por otro lado, una TTF ofrece asimismo la posibilidad de mejorar la estabilidad de los mercados financieros, lo que resulta particularmente interesante ahora que el mundo se ha dado cuenta de los peligros que representa la negociación automatizada de alta frecuencia que predomina cada vez más en los mercados financieros. Incluso unos niveles impositivos extremadamente bajos a las transacciones reducirían el incentivo a realizar ese tipo de actividades especulativas.

Durante la reciente Cumbre de la ONU sobre los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el Presidente francés Nicolas Sarkozy se comprometió a esforzarse por conseguir un acuerdo internacional sobre una TTF cuando asuma la Presidencia del G20 en 2011, lo que nos parece muy positivo, pero no hay por qué esperar. Pedimos por tanto que el G20 tome medidas respecto a esta cuestión crítica ya en Seúl.

 

ENTIDADES FIRMANTES

 

 

Organizaciones Internacionales/Regionales:

  International Trade Union Confederation (ITUC)
  Trade Union Advisory Committee to the OECD (TUAC)
  European Federation of Public Service Unions (EPSU)
  Public Services International (PSI)
  WWF International
  Education International (EI)
  Global Campaign for Education (GCE)
  International HIV/AIDS Alliance
  Feminist Task Force (GCAP)
  International Union of Food, Agricultural, Hotel, Restaurant, Catering, Tobacco and Allied Workers’ Association (IUF)
  Tax Justice Network (TJN)
  ActionAid International (AAI)
  Oxfam
  Health Poverty Action
  Greenpeace
  Emmaus International
  PLUS, Coalition Internationale Sida
  Third World Network (TWN)
  Global Call to Action Against Poverty (GCAP)
  Federación Internacional Fe y Alegría
  European Trade Union Confederation (ETUC)
  Global Union Federation Building and Wood Workers International (BWI).
  Friends of the Earth International
  The African Campaign for Education for All (ANCEFA), Senegal, for African continent
  European Network on Debt and Development (EURODAD)
  International Metalworkers’ Federation
  PSI Asia Pacific Regional Organization (PSI-APRO)
  Economic Governance for Health (EG4Health)
  La Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos (LATINODAD)

Organizaciones nacionales :

  AFL-CIO, US
  WEED – Weltwirtschaft, Ökologie & Entwicklung, Germany
  Make Poverty History, Canada
  Institute for Policy Studies, Global Economy Project, US
  Dutch Platform on Sustainable and Solidarity Economy, the Netherlands
  Oikos Foundation (Dutch member, Tax Justice Network), the Netherlands
  RESULTS, Canada
  World Development Movement, UK
  Both ENDS, the Netherlands
  The National Union of Public and General Employees, Canada
  War on Want, UK
  CCFD-Terre Solidaire, Catholic Committee against Hunger and for Development, France
  Norwegian Church Aid, Norway
  CRBM, Italy
  Service Employees International Union (SEIU), US
  Australian Council of Trade Unions (ACTU), Australia
  New Zealand Council of Trade Unions Te Kauae Kaimahi, New Zealand
  African Initiatives, UK
  Article 12 in Scotland, UK
  University and College Union (UCU), UK
  Grassroots International, US
  Friends of the Earth, US
  Bond, UK
  Treatment Action Group (TAG), US
  General Secretary National Union of Teachers. UK
  United Methodist Church, General Board of Church and Society, US
  Share The World’s Resources (STWR), UK
  Public Citizen, US
  Italian General Confederation of Labour, Italy
  Ecologistas en Acción, Spain
  Health GAP (Global Access Project), US
  KAIROS Canadian Ecumenical Justice Initiatives, Canada
  Victoria AIDS Resource & Community Service Society, Canada
  The Canadian HIV/AIDS Legal Network, Canada
  Nationwide Group Staff Union, UK
  Friends of the Earth, Sierra Leone
  Africa Europe Faith Justice Network, UK
  TB Alert, UK
  UNI-Korea Liaison Council, South Korea
  Niger Delta Women’s movement for Peace and Development (NDWPD), Nigeria
  INDIAN SOCIAL ACTION FORUM – INSAF, India
  UNISON, UK
  NASUWT, UK
  The Zacchaeus 2000 Trust, UK
  Housing Justice, UK
  Worldview The Gambia
  Action for Southern Africa ACTSA, UK
  CS de Comisiones Obreras (CS CCOO), Spain
  Lokoj Institute, Bangladesh
  Instituto del Tercer Mundo, Uruguay
  Jubilee, Australia
  IBON, Philippines
  Trades Union Congress (TUC), UK
  KRuHA-People’s Coalition for the Right to Water, Indonesia
  The National Union of Journalists, UK
  Canadian Union of Public Employees (CUPE), Canada
  Halifax Initiative, Canada
  ABVV/FGTB, Belgium
  Alliance Sud—the Swiss Coalition of Development Organisations, Switzerland
  Institute for Agriculture and Trade Policy, US
  Norwegian Forum for Environment and Development, Norway
  Aktionsbündnis gegen AIDS, Germany
  The International HIV/AIDS Alliance, UK
  The Stop AIDS Alliance, Belgium
  Spire, the Development Fund’s Youth, Norway
  Robin Hood Tax Campaign, UK
  Stamp out Poverty, UK
  ATTAC, France
  Catholic Agency for Overseas Development (CAFOD), England and Wales
  International HIV/AIDS Alliance, UK
  CNCD-11.11.11, Belgium
  World Federalist Movement, Canada
  AITEC / IPAM, France
  RESULTS, UK
  Forum on Indonesian Development (INFID), Indonesia
  Global Health Advocates (Avocats pour la Santé dans le monde), France
  ATTAC, Denmark
  Lunaria, Italy
  ATTAC Québec, Canada
  Red Mexicana de Acción frente al Libre Comercio (RMALC), Mexico
  Alianza Mexicana por la Autodeterminación de los Pueblos (AMAP), Mexico
  Bia´lii, Asesoría e Investigación, A.C, México
  The Christian Socialist Movement (CSM), UK
  Kepa, Service Centre for Development Cooperation, Finland
  Fundación Primero de Mayo (First of May Foundation), Spain
  FOCO -Foro Ciudadano de Participación por la Justicia y los Derechos Humanos, Argentina
  Fair, Italy
  Grupo Tacuba, A. C., Mexico
  Consejo de Investigaciones e Información en Desarrollo CIID, Guatemala
  Comisión Independiente de Derechos Humanos de Morelos, Mexico
  Partido Revolucionario de los Trabajadores, Mexico
  Pacto por la Soberania Alimentaria Energetica, los derechos de losTrabajadores y las Garantas Constitucionales en Morelos, Mexico
  ATTAC, Spain
  Movimiento Rural Cristiano de AC, Spain
  Asociación de Defensa de la Vida, ADEVI, Perú
  Veterinarians Without Borders (VSF), Spain
  MUNDUBAT, Spain
  Fiare Banca Ética de Sabadell, Spain
  CNPL, Brazil
  ATTAC, Norway
  Otros Mundos AC – Amigos de le Tierra (Friends of the Earth), México
  German Campaign ‘Tax Against Poverty’, Germany
  ATTAC, Germany
  Global Alliance for Incinerator Alternatives (GAIA), Belgium
  Confederación Revolucionaria de Obreros y Campesinos, (CROC), México
  ASDE Scouts de España, Spain
  Comité Nacional de la Confederación de Trabajadores, México
  Indian National Trade Union Congress (INTUC), India
  ATTAC- Hellas, Greece
  Jubilee Debt Campaign, UK
  Grupo de Tecnología Alternativa SC, Mexico
  NKOTA-netzwerk, Germany
  Mujer y Medio Ambiente AC, Mexico
  Red de Genero y Medio Ambiente, Mexico
  Jubilee USA Network, US
  Civil Society Forum for Climate Change, Tanzania
  Secretariado Social Mexicano, A.C., Mexico
  The Federation of Independent Trade Unions of Russia, Russia
  Secours Catholique / Caritas, France
  Intersindical Valenciana, Spain
  Altermond, Japan
  Coalición española de la Campaña Mundial por la Educación ( Ayuda en Acción, Educación sin Fronteras, Entreculturas), Spain
  Mexicanos Contra La Desigualdad, Coalición Nacional Mexicana del GCAP, Mexico
  Comisión Nacional de Enlace (CNE), Costa Rica
  World Democratic Governance Project Association (apGDM-WDGpa), Spain
  Health Alliance International, US
  ACV-CSC, Belgium
  Observatori del Deute en la Globalització, Catalunya, Spain
  ATTAC, Austria
  AFRICANDO de Gran Canaria, Spain
  Mirada Solidaria, Spain
  Federation of Trade Unions, Ukraine
  Hind Mazdoor Sabha (HMS), National Trade Union Centre, India
  Partners in Health, US
  Association of Citizens for International Solidarity Taxes, Japan
  International Solidarity Tax Joint Campaign, Japan
  RESULTS Japan
  Japanese Trade Union Confederation (JTUC-RENGO), Japan
  Japan NGO Network for Education (JNNE), Japan
  Health, Pharmaceutical and Social Care Workers’ Trade Union, Georgia
  RESULTS, US
  Unión Sindical Obrera (USO), Spain
  World Federalist Movement of Japan
  Attac, Finland
  Stop AIDS Campaign, UK
  Maryknoll Office for Global Concerns, US
  Plataforma 2015 y más, Spain
  Medicus Mundi, Spain
  General Union of Workers, UGT-P, Portugal
  Confederación Intersindical, Spain
  Ugoku/Ugokasu / Global Call to Action against Poverty –(GCAP), Japan
  Greenpeace, Spain
  Observatorio RSC, Spain
  Hunger Free World, Japan
  Council for NGOs in Malawi (CONGOMA), Malawi
  Fe y Alegría, Guatemala
  Americans for Financial Reform, US
  Fiare Zona Centro, Spain
  Positive Vibes, Namibia
  Network Institute for Global Democratisation (NIGD), Finland.
  Fundacion PROCLADE, Spain
  Solidaridad Internacional – Spain
  CONGDE – Coordinadora de ONG Spain
  Fundación IPADE – Spain
  Inspiracion – Spain
  National Education Association (NEA), US
  SPEAK Network, UK
  The Ecumenical Council for Corporate Responsibility, UK
  Union of Shop, Distributive and Allied Workers (USDAW), UK
  Educational Institute of Scotland, UK
  Ekklesia, UK
  Terræ Organização da Sociedade Civil, Brazil
  ITEREI- Refugio Particular de Animais Nativos, Brazil
  Centro de Referencia do Movimento da Cidadania pelas Águas Florestas e Montanhas Iguassu Iterei, Brazil
  Tearfund, UK
  Christian Socialist Movement, UK
  General Assembly of Unitarian and Free Christian Churches, UK
  ATD Fourth World, UK
  Community the Union, UK